一、总体情况

2020年我局认真贯彻落实“十三五”规划各项要求，全面推动了我区“十三五”期间体育事业的发展，增强全区人民身体素质，努力实现我区体育事业与国民经济、社会事业等全面、协调、可持续的发展，也保障了公民参加体育健身活动的权益，促进了全民健身与竞技体育协调发展，丰富人民群众精神文化生活形成健康文明的生活方式，为加快东乡的发展和振兴作出了积极贡献。今年的疫情也对我区体育运动的开展带来了一定的影响，为打好抗击新型冠状病毒感染肺炎的阻击战，保障职工群众生命安全和身体健康，我局积极配合上级部门做好疫情防控工作，落实好主体责任，确保其它体育工作的正常开展。

1、体育场地及设施

2020年我局加快的完成了城市公共体育服务设施建设规划编制，推进体育健身设施建设，依据城市健身设施布局专项计划，推进全民健身设施建设，新建了一批城市公益性篮球场、羽毛球场及若干足球场，实现城市80%街道设有1处公益性健身场所（篮球场或羽毛球场）。社会足球场建设方面，按照省里建设任务要求，我区在2020年底，累积建成6块足球场地，其中11人制足球场1个，5个5人制足球场，截至目前为止，我局在要求6块足球场地的条件下增加建设了1块5人制足球场，超额完成了建设目标（红星足球场建设1个11人制足球场，城北体育公园、凤凰社区东山七队空地各建设1个5人制足球场，龙山公园内建设2个5人制足球场，区体育馆西北侧空地建设2个3人制足球场）。

完善了城市公园、公共绿地广场及空置场所健身设施，实现了“公园体育化”改造全覆盖，按照群众意愿在城区各个公园休闲场所增加了健身设施。

2、群众体育

一是完善国民体质监测制度。积极推行《普通人群体育锻炼标准》和《国民体质检测标准》，建立健全区国民体质监测体系，完善国民体质监测制度，制定国民体质监测年度工作计划。2020年7月-9月份我局按照要求开展了新一轮的国民体质监测工作。根据《全民健身条例》和江西省体育局《关于开展第五次国民体质监测的通知》，决定在全区开展第五次过敏体质监测工作，为加强我区第五次国民体质监测工作的组织领导，我局积极制定工作方案，成立了东乡区国民体质监测工作领导小组，派专人参加了国民体质监测培训，购买了国民体质监测相关器材，在规定时间完成国民体质监测相关工作。此项工作我局邀请了我区如供电、教育、筑建、老年体协等多个单位进行配合，按照要求划分了各年龄段人员进行测试，测试现场在游泳馆二楼大厅，活动现场，国民体质监测工作人员分别对参与人员的身高、体重、肺活量、握力、反应时等11项能力进行综合测试，从身体基本情况、力量和柔韧性等全方面衡量体质，测试结束每人将领取一份体质评估报告、运动处方，让大家准确了解自身体质健康状况。本次活动为全区国民体质监测中心做好数据统计提供了科学依据，也为群众开展体育健身活动作出了有益的指导，赢得了社会各界的一致好评。

二是城乡居民体育健身意识进一步增强，参加体育锻炼人数显著增加，身体素质明显提高，形成比较健全的全民健身公共服务体系。经常参加体育锻炼人数进一步增加。各类体育设施的开放率和利用率有较大提高，形成各级各类体育设施布局合理、互为补充、覆盖面广的网络化格局。人均体育设施面积达到1.8平方米以上。三是做好了疫情期间场馆开放、群众健身等工作。2月至今，我局按照疫情防控要求，暂停一切体育场馆的开放和运动员训练、群众性赛事活动的举办。疫情缓和之后，我局严格按照要去实行复工复产，开放体育场馆、开展群众性赛事活动等等。但是我局在人数、规模等方面做了考虑，也在时间节点安排上下了功夫，即保证了群众健身锻炼、运动员训练竞赛的需求，也同时做好了防疫控制。如今体育馆、体育场、游泳馆等大型体育场所的人流量、活动氛围已经基本恢复。

四是全民健身活动广泛开展。2020年疫情期间，我局按照上级要求积极开展复工复产工作，为统筹疫情防控与经济社会秩序恢复，工作尽可能做到不死板、不模仿、尽可能减少疫情防控对群众体育锻炼的影响。在疫情防控期间，我局按照实际情况和上级文件要求积极响应政策，积极开展体育文化活动，积极配合各个体育协会做好体育活动的开展，为他们提供条件，想办法、谋条件将各项体育活动按照防疫工作的要求有序开展，做到了创新和发展为一体的体育发展模式。在此期间，各体育协会组织也是高度配合，以身作则，不仅对自身协会做到了疫情期间的严格要求，还将协会成员的健身锻炼做的很好0。如我区长跑协会庆祝建党节而举行的“99周年献礼，跟着党旗向前奔跑”长跑活动，此次活动也是长跑协会疫情之后较大的一次群众性长跑活动；长跑协会训练营的开展经常性的组织全民健身活动。其它活动举办方面，举办了2020年全区羽毛球、乒乓球比赛；篮球、足球联赛；东乡区第六届“体彩杯”全民健身气排球联赛、2020年迎重阳抚州市老年人柔力球交流活动；安塞腰鼓社会体育指导员培训；体育舞蹈协会舞蹈培训；国家体育锻炼达标赛；组织并参加了抚州市第六届全民健身运动会如气排球、足球、羽毛球、乒乓球、太极拳、围棋、广场舞等项目的比赛。打造了一批有影响力的群众体育品牌赛事和活动。也加强了同其它县区的体育比赛交流。

3、竞技体育

竞技体育方面：2020年我局按照市教育体育局竞训工作总体布局,结合实际,年初制定了竞训工作计划,明确了工作目标,在全局干部的共同努力下,真抓实干,开创了我区竞训工作的新局面,走在了全市的前列。

（一）因地制宜布局，走出有自己特色的竞训新路子

在少儿训练工作中，我们坚持结合本区实际，因地制宜、因校制宜设班布局。突出举重、田径、足球、篮球、乒乓球、羽毛球、游泳等重点项目。聘请专职教练员，集中在体育传统学校定点训练。对全区各中小学校统一布局，每个学校除必须训练的田径项目外，都安了一到二个其他的训练项目，并把训练成绩列入对学校体育工作和体育教研组（或体育老师）的考评。

（二）加强教练员队伍建设

教练员是提高训练水平的关键因素，我们每年都要对教练员进行目标管理考核。建立了对教练员三年周期目标和每年年度目标的考核、奖励制度。调动了教练员的积极性，为了提高教练员的业务水平，我们还不定期把教练员带运动员到市体校，在市体校教练员的指导下进行训练，既提高了教练员的训练水平，又提高了学生的运动技术水平。

一年来，在各级领导的高度重视和全体干部、教练员的共同努力下，竞技体育工作成绩显著，通过加大对体育传统项目学校及体育特色学校建设的力度，积极组队参加省、市各项竞技体育比赛，今年我区组织青少年参加了省、市各项比赛，在刚刚结束的百县篮球比赛中，我们获得了女子团体二等奖、优秀组织奖等；羽毛球方面获得了全市中学生运动会暨羽毛球锦标赛男子U16冠军、U14男子亚军、U12女子第三、第四等优异成绩。

4、体育产业

体育产业方面：我区的体育产业主要有电脑体育彩票和体育无形资产的利用两个方面，在“十三五”期间，我局抓住国家扩大内需强化基础设施建设拉动内需的机遇，加快了公共体育设施的建设步伐，围绕体育产业的开发，打造了全区以三馆一中心为标志的体育品牌（体育馆、游泳馆、综合训练馆、体育中心），开拓思路发挥其最大社会价值和经济价值，在体育场馆运营方面，继续加大场馆的开发面，完善和规范会员制，吸引更多人来参与到体育锻炼中。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

1、从体育场地建设资金来源看，绝大部分资金是由政府投资。建议政府加强引导，提供政策支持，吸引更多的社会资本投入体育设施的建设中来。还需加大对体育场地运营与维护经费的扶持力度。建议上级政府从实际出发，根据各区的财政实力，加大对体育场地免费开放经费的补助力度，减轻区级财政压力，这样可以真正实现体育场地免费开放，群众能更好地开展健身活动。

2、从城区体育设施分布来看，我区体育设施基本上集中在一个方向，分布很不均匀。要加大体育设施建设力度，平均分布体育设施。

3、目前健身路径已经在城区及乡镇得到普及，但是数量及规模仍然达不到要求，人均使用数量也还有待提高，而且部分城区及乡镇的健身路径已经出现生锈和损坏的情况，需要更换。希望政府在全民健身路径的经费投入方面加大力度。也希望进一步加大乡镇（场）健身场所的项目支持。建议上级政府及部门继续加大乡镇（场）、行政村（社区）“农民体育健身工程”的项目支持力度，扩大农村地区体育健身设施覆盖面；由于人口逐步向城镇集中，特别要提高乡镇（场）的项目建设数量，不断满足群众的锻炼健身需求。同时，加强社区体育设施建设，充分利用社区的空地，建设体育健身场地，真正做到为全民健身服务。

4、体育场地设施用地的预留地不够。随着居民对体育场地设施的需求增多，我区体育场地的规模也大幅提升。场地数量也需要相应增加 ，据2019年8月份截止的东乡四经体育场地普查结果来看，我区人均体育场地面积1.4987平方米，与国家要求的人均1.8平方米的要求还有较大差距。政府应充分考虑城市公共体育场馆建设要兼顾满足公众体育和健身休闲需求，探索相应支持政策，提前做好体育场地用地的预留及规划。

5、体育专业人才的缺乏，目前来看既懂体育运动规律又懂场馆建设和运营管理的专业人才仍然缺少，建议加强此类人才引进，不断充实体育人才队伍，发挥体育场地设施的最大效益。

六、其他需要报告的事项

1、体育场地设施用地的规划和预留不够。随着居民对体育场地设施的需求增多，我区体育场地的规模也大幅提升。场地数量也需要相应增加，建议各级政府能够加大对体育设施用地的保障。

2、体育场地运营维护成本比较高。比如，区体育馆配有空调、比赛照明、音响、智能化设备、配电设备等，运营维护的成本较高。建议体育建设的投入要纳入财政预算，特别是场馆设施的维护。

3、建议政府加大对体育产业招商引资的力度，出台相关社会资本投入健身设施的扶持政策。更好的加快我区体育产业的发展速度。

                                                                                                                                        东乡区体育局

                                                                                                                                        2020年12月