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政 府 工 作 报 告(2022年)

发布日期: 2022- 03- 04 15: 52 浏览次数:

府 工 作 报 告

 

——2022年2月23日在抚州市东乡区第二届人民代表大会第二次会议上

抚州市东乡区人民政府区长  李建泉

 

各位代表:

现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位区政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2021年工作回顾

2021年是“十四五”开局之年。一年来,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,全年地区生产总值增长8.4%;财政收入33.07亿元,增长19.33%;一般公共预算收入18.01亿元,增长1%;固定资产投资总额增长8.1%;规模以上工业增加值增长10%;社会消费品零售总额增长17.7%;城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9.3%。荣获全国基层中医药工作先进单位、全国第三批节水型社会建设达标县(区)、国家级水产健康养殖和生态养殖示范县(区)、全省高质量发展综合绩效先进县(区)、全省工业高质量发展先进县(区)、全省改革先进县(区)、全省平安校园建设先进县(区)等称号。

一年来,主要做了以下工作:

(一)坚持提质增效,产业升级明显加快。现代工业提档升级。大力实施工业创新发展三年倍增行动,明确首位产业新材料新能源、主导产业生物医药,设立20亿元产业引导基金,助推企业转型升级。纵深推进东乡经开区体制机制改革,推动工创投集团市场化转型,成功实现AA主体信用评级。加速推进“2+4+N”主题产业园建设,建成高标准厂房50万平方米,清理低效、闲置土地1050亩。组建六大服务专班,实行“园区吹哨、部门报到”、人才政策兑现“一窗代办”等服务联动机制,全力破解项目建设要素难题。持续开展“降成本优环境”活动,为1280家企业减税降费1.34亿元。优选20家重点企业培优育强,5家企业纳入市智能制造标杆企业培育计划,全年完成规上工业营业收入332.15亿元、增长28.3%,工业税收15.5亿元,位列全市县(区)第一。现代农业扬优成势。粮食种植面积和总产量实现双增长,建成高标准农田3万亩,新增中药材、设施蔬菜、蓝莓种植面积2万亩,新增“两品一标”农产品22个。生猪存出栏分别达54.2万头、85.2万头,超额完成生产任务。东乡花果芋、东乡葛粉、东乡花猪肉、东乡绿壳蛋入选2021年第一批全国名特优新农产品名录。现代服务业蓬勃发展。全年服务业增加值增长8%。电子商务发展迅猛,东乡电商创业园获评江西省电子商务示范基地,为全市唯一获此殊荣的县(区)。房地产价格保持平稳,均价控制在合理区间。金融形势持续向好,各类金融机构存贷款余额分别达到270.07亿元、282.76亿元,均位列全市第一。文旅消费日益活跃,荣获江西省“百县百日”文旅消费季直播带货大赛全省第三名,王桥清湖景区被评为省4A级乡村旅游点,丝瓜络工艺列入市级非物质文化遗产保护名录,4个行政村入选第二批省级传统村落,全年规模以上文化企业总产值16.15亿元,位居全市第一。

(二)坚持精准发力,发展后劲不断增强。项目建设如火如荼。深入开展在建重点工程“百日攻坚”和新建重点工程“百日提速”活动,实施总投资153.97亿元的71个城建重点项目和总投资333.82亿元的26个工业重点项目,超额完成年度投资计划。全力以赴跑项争资,累计争取上级各类资金17.52亿元,债券资金13.96亿元,谋划储备重大项目达200个。招大引强再创佳绩。组建“6+2+N”招商队伍,积极参加粤港澳大湾区等专题招商活动,全年新引进亿元以上项目20个,实际进资75.77亿元,增长107%;认定“5020”项目2个。广东金光高科、发那特科技等一批重大工业项目陆续开工建设。外贸出口稳中提质。积极打造跨境电子商务综合试验区,组织永冠科技等企业参加第四届中国国际进口博览会。欣盛物流内陆无水港建设取得实质性突破,中欧班列正式开通运营。全年完成实际利用外资5100万美元,增长11.84%;外贸出口28.9亿元,增长55.2%。

(三)坚持统筹兼顾,城乡一体深度融合。城市功能日趋完善。重点推进总投资22.35亿元的38个城市功能与品质提升项目,完成城区支路及老旧住宅小区雨污分流一期改造工程;积极开展垃圾分类试点,新增停车位2080个,完成棚户区改造260户,9个老旧小区改造全面竣工,惠及城镇居民941户。乡村振兴更有活力。持续巩固城乡环卫、公交、医疗、教育、养老、供水、粪污综合治理一体化成果,推动基本公共服务供给向农村延伸。完成107座小(二)型水库、南北港和马圩万亩圩堤除险加固,启动实施井山水库、廖灌工程二期(东乡段)等重大水利项目。建成106个新农村建设点,完成小璜等4个集镇改造项目,农村“厕所革命”进入收官扫尾阶段。选优配强村级“两委”班子,深入开展农村宅基地和农村产权制度改革,所有行政村村级集体经济年经营性收入突破10万元。整合资源抓好新时代文明实践站阵地建设,推动“五治”融合发展。

(四)坚持重点突破,改革创新纵深推进。重点改革持续深化。开展东乡区改革创新十大典型案例评选活动。基本完成农业水价、非居民用水价格改革。大力实施“放管服”改革,打造“赣服通”4.0版东乡分厅,上线的161个特色事项实现“掌上办”,认领的73个高频服务事项实现“跨省通办”“省内通办”,“最多跑一次”比例达100%。积极探索重点项目“模拟审批”、工业项目“拿地即开工”改革。启动远程异地评标网络系统和不见面开标系统,打通公共资源交易全流程电子化堵点。全面完成事业单位改革试点工作,大力开展财政预算管理一体化、国有资产监管、财政评审等改革。创新要素加速集聚。建成中科(东乡)智汇工场,国家农机装备创新中心江西研发基地正式揭牌,新增省级创新平台1家;启动重大技术攻关“揭榜挂帅”行动,培育省级以上专精特新、“小巨人”企业3家。深入推进企业数字化转型升级,10家企业完成深度“上云”。引进各类高素质高层次人才138人,帮助企业解决科研及生产技术问题80余个。新增授权发明专利63件,万人有效发明专利拥有量达5.29件,增长20.7%;规上工业企业R&D经费支出2.93亿元,占GDP比重1.59%;新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重37.89%。

(五)坚持治建并举,生态路径走深走实。生态治理更加有效。认真抓好258个上级各类环保督察反馈问题整改。聚焦实施污染防治“八大标志性战役、30个专项行动”,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,空气质量优良天数比例达99.6%,瑶河瑶圩桥断面和幸福水库水源地水质均稳定达标。生态修复有序推进。严守三条管控线,深入开展废弃矿山生态修复综合治理工程;健全完善“一长两员森林资源源头管理体系,完成造林绿化8.12万亩,全省国有林场和种苗工作推进会在我区召开生态试点取得突破。积极推进“两权”抵押贷款试点,生态权益类新增贷款总额位居全市第一;畜禽智能洁养贷创新模式在全国推广,成功组建绿色普惠金融服务中心;加快推进林业碳汇交易,林权抵押贷款总额达1.97亿元。

(六)坚持共建共享,民生福祉持续增进。织密民生保障网。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,同步推进城镇贫困人口脱贫解困。重点办好51件民生实事,实现城镇新增就业6203人、农村转移劳动力8210人。基本医疗保险、基本养老保险覆盖率分别达98.42%、100%;累计发放各类社会保障资金3.2亿元。延伸公共服务线。加快推进城北、城西、井山幼儿园建设,六中、七中投入使用,城区学校“大班额”化解率达96%。严格落实“双减”政策,中考、高考捷报频传。职业教育稳步提升,抚州市东乡区技工学校升格为东乡高级技工学校。成功组建惠民医疗健康集团,相继建成区妇幼保健院、疾控中心核酸检测实验室,改造提升公办医院发热门诊。不断加大“双拥”工作力度,妥善安置16名转业士官。基本形成多元化需求养老模式,成功承办全省养老服务现场推进会。组织开展庆祝中国共产党成立100周年等系列主题活动,获评江西省民间文化艺术之乡,区文化馆被评为全国一级馆。拓展社会治理面。坚持人民至上、生命至上,有力有序推进疫苗接种工作,坚决守住不出现本土确诊病例的底线。加快建设东乡公共信用平台,社会信用体系基础得到夯实。深入开展“云剑”“断卡”等互联网金融风险专项整治行动,统筹抓好“缅北回流”人员管理,捣毁金融诈骗团伙11个、诈骗窝点13个,抓捕违法犯罪嫌疑人180人。全力化解政府隐性债务存量,妥善推动政府融资平台整合。深入推进安全生产专项整治三年行动,狠抓食品药品商品质量安全,安全生产形势持续稳定。扎实做好防灾减灾救灾工作,加快推进气象现代化,自然灾害综合风险普查工作被国务院普查办作为典型经验予以宣传推广。纵深推进市域社会治理现代化试点工作,深度运用“城市大脑”智慧平台、“雪亮工程”防控体系、综治中心“全科网格”,社会智治水平全面提升。扎实推进扫黑除恶常治长效,持续深化政法队伍教育整顿,建立健全“信访包案”、初信初访等制度,社会大局保持和谐稳定,2021年度公众安全感测评满意度指数99.56%,位列全省第26名、全市第1名。

(七)坚持固本培元,自身建设切实加强。政治建设全面巩固。坚持区政府党组集中学习政治理论制度,高标准开展党史学习教育。坚定捍卫“两个确立”坚决做到“两个维护”,获评全省“五型”政府建设先进集体称号。法治建设不断加强。推动政府系统干部学法常态化、制度化,全面落实行政执法三项制度。主动接受监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。作风建设持续深化。强化审计监督,完成审计项目36个。坚持“过紧日子”常态化,“三公”经费同比下降23.32%;结合“我为群众办实事”活动,积极推动“网络问政”常态化办理。持续整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,政府系统风清气正的政治生态不断巩固。

各位代表!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。这些成绩的取得,是市委、市政府和区委总揽全局、科学决策的结果,饱含着区人大、区政协及社会各界同心同德、锐意进取的为民情怀,凝聚着全区干部群众求真务实、昂扬向上的辛勤汗水。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向各民主党派、人民团体,向所有关心、支持、帮助和参与东乡经济社会发展的各界人士和朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

同时,我们也要看到,在经济社会发展中还存在一些不足:经济总量偏小,财政收支矛盾日益突出;首位产业、主导产业发展水平和集聚程度不够高;教育、医疗、养老等民生事业还有短板;少数干部改革创新、服务群众、狠抓落实的本领有待加强。对此,我们将直面问题,全力加以解决。

二、2022年发展主要目标和工作安排

2022年是党的二十大召开之年,做好今年政府工作,意义重大,使命光荣。今年政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届六中全会和省第十五次党代会精神,按照市第五次党代会、区第二次党代会决策部署,聚焦“作示范、勇争先”目标定位,坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调,矢志争先创优、改革创新、担当实干,致力把东乡打造成为“全国城乡融合发展试验区、大南昌都市圈高质量发展示范区、全市改革创新引领区、沪昆高铁新城样板区”,努力实现“经济发展高质量、城乡建设高品味、生态环境高颜值、社会治理高效能、民生福祉高水平”的奋斗目标,立足“工作落实年”,坚决打好工业倍增强攻战、项目建设大会战、乡村振兴阵地战、生态治理突围战、民生保障持久战、重大风险歼灭战,勇立潮头,争作示范,奋力书写新时代东乡高质量发展的精彩篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上;财政收入35.63亿元,增长7.8%;固定资产投资增长8.5%以上;规模以上工业增加值增长8.5%以上;社会消费品零售总额增长16%;城镇居民人均可支配收入增长8%左右;农村居民人均可支配收入增长8.5%左右;出口总额稳中提质,实际利用外资增长6%,节能减排等指标完成上级下达的目标任务。

围绕“省内追赶贵溪,省外对标德清”战略目标,努力奋进赶超,重点做好八个方面工作:

(一)聚焦工业强区这个战略,培育产业竞争新优势

    提升产业发展能级。大力实施工业创新发展三年倍增行动和“五十百千万”工程,重点扶持和培育一批优质优强企业,新增纳税超千万元企业5家。深入推进科技型企业梯次培育计划,新增省级以上专精特新企业10家、“小巨人”企业2家、规上工业企业25家。聚焦首位产业和主导产业,大力推进全链产业发展,力争新材料新能源产值120亿元以上,生物医药15亿元以上。做大做强电子信息产业,构建新一代电子信息产业体系。推动恒吉、超捷等有色金属企业转型升级。加快纺织、淀粉等传统产业向高端化迈进。深入实施企业上市“映山红”行动,推进施美药业、江西台德上市。

加快数字赋能产业。深入实施数字经济做优做强“一号发展工程”,大力推进首位产业、主导产业、新兴产业、优势产业全方位全链条数字赋能行动,全年引进数字经济企业6家以上。积极推动中小企业“上云上平台”,打造“上云”示范标杆企业10家以上。深入开展“两化融合”示范企业培育计划,推进智能化、数字化技术及装备深度运用。

促进园区提质增效。按照“园区就是城区”理念,积极构建“大园区+生产性生活性配套设施”公共服务网络,推动开发区向产城融合新区转型。加快建设“2+4+N”主题产业园,持续深化“僵尸”企业及闲置低效土地清理,实现园区有机更新。坚持“亩产论英雄”导向,完善入园企业评估考核机制。规范产值统计和税收征管,实现企业贡献度与优惠政策兑现挂钩。继续深化经开区体制机制改革,确保改出活力、改出效益,力争用三年时间创建国家级经济开发区。

(二)聚焦创新引领这个动力,探索内涵增长新路径

打造高能级创新平台。大力实施研发平台量质提升工程,新增一批国家级和省级研发中心、科技企业孵化器、众创空间,加快建设中科(江西)智汇工场、国家农机装备创新中心江西研发基地等重大科技创新和运用平台,促进规模以上工业企业建立研发机构比例不断提高,推动更多科研成果转化成有效生产力,力争实施1项省级重大科技计划,新建1个省级以上创新平台

构建全域性创新体系。实施规模以上企业研发投入三年攻坚行动,力争R&D经费支出占GDP比重提升0.25个百分点。启动实施科技创新赋能行动,突出企业创新主体地位,支持龙头企业与省内外高校、科研院所共建科研基础设施和产业创新联盟,新增瞪羚企业或潜在瞪羚企业2家、国家高新技术企业20家以上。持续深化重大技术攻关“揭榜挂帅”行动,建立健全研发投入后补助机制。

营造良好型创新生态。积极搭建育才引才平台,加快建设青年发展型城市。实施人才引进优惠政策“一单清”吸引科技领军型、急需紧缺型人才与我区开展深度对接,打造集聚省内外优秀人才科技创新高地。加快创建知识产权强国建设示范县(区),充分发挥职业教育作用,面向产业需求积极探索“订单式”培养机制,培育更多实用型人才

(三)聚焦内需供给这个基点,增强经济发展新动能

筑牢投资“压舱石”。积极抢抓国家政策机遇,在新型基础设施、清洁能源、交通水利、防灾减灾、社会事业等领域,谋划实施一批具有乘数效应的重大项目,确保项目库重大项目数量100个以上。扎实开展“项目大会战”,强力推进33个新建项目、20个续建项目,完成年度计划投资30亿元以上。重点推进彭泽—余干—东乡高速、梨温高速(东乡段)“四改八”、东临环城高速(东乡段)、S208省道(东乡段)、S424省道(东乡段)、公共交通枢纽中心等工程。全面启动瑶河、马圩涝区治理,加快推进幸福水库除险加固、井山水库、廖灌工程二期(东乡段)等项目。合理布局新型基础设施,统筹推进5G网络、人工智能、工业互联网、新能源汽车充电桩等建设。

激发消费“主动力”。实施新一轮商贸消费升级三年行动,全面推动文化、旅游、体育、健康、养老、托育、餐饮等服务消费提质扩容。支持佛岭国际公园创建国家5A级旅游景区。引导大型商贸流通企业对城区购物中心、综合商贸中心等商业设施进行改造,不断丰富消费业态。深入开展“汽车下乡”、家电以旧换新等促销活动,大力发展夜间经济、会展经济、网红经济等新业态。加快打造县域物流配送体系,推动农产品“进城”和工业品“下乡”双向流通。升级改造一批乡镇商贸中心,不断改善乡镇消费环境。

畅通流通“循环链”。支持欣盛物流加密中欧班列班次及开设至老挝、柬埔寨班列,逐步实现“三同”目标。积极引导企业参加境内外展会,促进出口稳定增长。扶持永冠科技等外贸企业开拓国际新市场,增强对外贸易综合竞争力。持续提升出口质量,加大“两转”力度,积极培育生产型出口企业和外贸综合服务企业,力争全年实际利用外资5400万美元、外贸出口29.2亿元,其中自营生产出口占比75%以上。

(四)聚焦品质提升这个目标,彰显城市面貌新形象

优化城市规划布局。加快编制国土空间规划和中心城区控制性详规,推动城区国土空间规划“多规合一”。推动城南、城北、城西组团式发展,优化基础教育、养老托幼、群众健身、农贸市场、社区综合服务中心等功能布局,着力打造“15分钟便民生活服务圈”。

提升城市功能品质。系统推进城市更新,加快补齐公共服务和基础设施建设短板,提升水、电、气及通信设施保障水平,完成城区支路及部分老旧住宅小区雨污分流改造二期工程,加快升级改造9个老旧小区、3个棚户区。开展城市增绿行动,稳步推进城市绿道和高铁沿线“绿色生态走廊”。启动创建全国“无废”城市,全面推进生活垃圾分类试点。完成滨水路、状元路东延伸、佛岭路、文教路、南门棚改市政道路项目,启动朝阳大道北延伸、艾兴大道东延伸、东金路北延伸和兴民路建设

强化城市管理水平。依托“城市大脑”,推行城市精细化、智能化管理,创建“有事找城管”城市服务品牌。加快推进智慧停车系统、社会停车场建设,新增停车位2000个;严格落实“门前三包”,规范流动摊贩合法经营;加快农贸市场升级改造,新建智慧农贸市场。推进“智能安防小区”建设,积极探索开放式小区物业管理新模式。

(五)聚焦乡村振兴这个支撑,打造农业农村新样板

推进农业高质高效。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,集中开展农村乱占耕地建房专项整治,建成高标准农田4万亩,确保粮食总产稳定在7.58亿斤以上。加快建设现代农业服务中心,力争实现水稻生产全程机械化。深入推进“赣抚农品”战略,新增“两品一标”农产品9个以上,农产品质量安全检测合格率保持在98%以上。实施农业“百亿产业、十亿企业”龙头引领工程,推动区域蔬菜主导品种规模化,新增设施蔬菜4100亩,培育壮大一批设施蔬菜专业乡镇和专业村(组);支持生猪产业做大做强,生猪出栏、存栏和能繁母猪存栏分别稳定在89万头、56万头、6.7万头;推进蓝莓产业成规模,确保蓝莓种植面积1.5万亩以上。全面巩固农业水价综合改革成效,健全气象、农机、农技、冷链仓储等综合服务体系

推进乡村宜居宜业。深入实施农村人居环境整治五年提升行动,高质量完成106个美丽乡村建设,启动乡镇(场)生活污水处理厂二期支管网建设,推进农村饮水安全巩固提升工程,加快城乡供水一体化进程,全面完成粪污综合治理一体化项目。实施数字乡村工程,加快基础设施提档升级,新改建农村公路108公里、危旧桥45座。实施集镇改造提升二期工程,做强做优中心镇。深入推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

推进农民富裕富足。持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,健全预警监测机制,拓宽增收渠道,建立闭环帮扶模式,确保不发生规模性返贫。继续创建国家农村产业融合发展示范县(区),培育和发展一批“庭院经济示范点。坚持以发展工业的思维发展农业,大力开展农业产业招商,引进一批优质农产品精深加工企业。加强农村专业人才队伍建设,积极培育种养大户、职业农民等新型经营主体。稳步推进农村宅基地、集体经营性建设用地入市、集体产权制度等改革,打造一批年经营性收入50万元以上的集体经济强村。

(六)聚焦改革开放这个源泉,打造内陆开放新高地

深化重点领域改革。大力实施政务服务数字化改革三年攻坚行动,扩大“一件事一次办”事项覆盖面,更好地方便群众干事创业;推进相对集中行政许可权改革,建立科学有效的审批监管体系;按照“一次提交、后台流转”的服务模式,推进政务服务向基层延伸;深化工程建设项目审批制度改革,实现项目审批“一网通办”。进一步深化预算管理制度改革,建立现代财税体制。深入实施国资国企改革创新行动,更宽领域推进城投集团、工创投集团市场化。大力实施“百万资源变百亿产值”行动,加快国有林场资产整合,开展林地承包经营权延期试点,规范集体林权流转、林权不动产登记程序。深化农业农村、教育医疗、生态治理、社会民生等重点改革,继续打造一批可推广、可复制的“东乡经验”。

全面提升开放水平。深入对接江西内陆开放型经济实验区等国家战略,积极融入大南昌都市圈,承接长三角、粤港澳大湾区等沿海地区产业外溢,接续办好“三请三回”、专题招商等系列活动。大力开展专业招商、驻点招商、以商招商,力争全年引进亿元以上项目不少于25个,其中“5020”项目不少于3个,确保重大项目引进既有“铺天盖地”的数量,又有“顶天立地”的质量。

打造“四心”营商环境。实施营商环境优化升级“一号改革工程”,努力构建亲清政商关系。持续开展“降成本优环境”活动,全面落实新的组合式减税降费政策。推进“信用东乡”建设,规范招商引资优惠政策及承诺兑现,让诚实守信蔚然成风。推广“惠企通”平台运用,积极探索即申即享、免申即享、先行兑付、豁免审批等惠企服务新模式。充分发挥“店小二”精神,为企业提供全周期、全方位、全过程服务。创新政企交流平台载体,常态化举行“企业家心港湾”“政企畅谈早茶会”等活动。落实市场准入“全国一张单”管理模式,坚决维护市场公平竞争秩序。

(七)聚焦两山转化这个路径,描绘生态文明新画卷

推进污染综合防治。持续巩固污染防治攻坚战成果,切实抓好上级各类环保督察反馈问题整改,确保东乡的天更蓝、地更净、水更清。充分运用“环保管家”服务监管模式,从严监管化工、有色金属冶炼等重点行业废气排放,确保空气质量稳定达到国家二级标准。实施北港河水质提升工程,持续加强饮用水水源地保护和入河排污口整治,确保地表水质稳定达标。大力实施国土绿化行动,10座废弃露天矿山复耕复绿,完成造林绿化2.27万亩、重点区域森林“四化”建设1000亩。严格管控土壤污染源头风险,深入推进化肥农药减量增效和白色污染治理,加强危险废物和医疗废物收集处理,切实保障土壤环境安全

延伸生态价值链条。加快林业生态产品价值实现机制试点,积极探索“湿地银行”、“两山银行”、林业碳汇收益权保险试点。依托“畜禽智能洁养贷”创新试点,进一步拓展绿色金融产品应用场景。引导社会资本投入生态修复、绿色产业发展领域,加快建成生态资源交易统一平台,完成山水林田湖草湿地等自然资源确权登记,推进生态资源交易良性转化。全面推进“两权”抵押贷款、“土地变资本”、“水权”交易改革试点等工作。

有序开展“双碳”行动。大力发展循环经济、低碳经济,坚决遏制“两高”项目盲目发展,严格落实能耗双控约束目标。推动工业、能源、城乡建设、交通运输等重点领域结构调整和体制机制创新,加快重点行业绿色化改造。建立健全碳汇激励和碳普惠参与机制,广泛开展“全民减碳”活动。

(八)聚焦民生改善这个根本,顺应人民生活新期盼

健全保障体系。全面落实51件民生实事,实现城镇新增就业6200人以上,城镇登记失业率控制在4.5%以内,零就业家庭保持100%动态清零。推进社会保险和医疗保障扩面征缴,适度提高城乡低保、抚恤补助、社会救助、残疾人补贴等标准。深入推进“党建+农村互助养老服务”改革,确保养老护理型床位占比超82%,农村互助养老服务设施覆盖率达85%。坚持“房住不炒”定位,落实多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房政策,促进房地产业良性健康发展。做好退役军人服务保障工作,积极争创全省“双拥”模范城市

繁荣社会事业。深化基础教育综合改革,完善“双减”长效机制,推动学前教育、义务教育、高中教育和职业教育协调发展,稳步推进城区一批幼儿园建设。努力建好东乡高级技工学校,力争早日创建东乡技师学院。积极引进社会资本,加快建设抚州文理学校。有效扩大公共体育服务供给,进一步提升公共体育服务水平。健全公共卫生体系,全面完成新妇幼保健院搬迁工作,支持区人民医院创建三级医院;加快完善重大疾病预防控制体系和医疗救助保障制度,科学精准务实抓好常态化疫情防控。深化医疗医保医药联动改革,积极创建省级基层卫生健康综合实验区,全面提升基层医疗机构服务能力。大力推进文化强区建设,进一步优化城乡文化资源配置,推进公共文化服务数字化,提高文化惠民工程质效。

加强社会治理。加速推进市域社会治理现代化,提升共建共治共享整体水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾排查预警化解防范综合机制,把各类矛盾纠纷消除在萌芽、化解在基层。全面贯彻总体国家安全观,大力推进国家安全体系和能力建设,统筹做好政治、意识形态、经济、科技、社会等领域安全工作。加大电信网络新型违法犯罪活动打击整治力度,常态化推进扫黑除恶斗争,深入开展基层平安创建活动,提升社会治安防控体系建设整体效能。提高依法管理民族宗教事务能力。严格落实安全生产责任制,全面提升应急救援水平。加大食品药品安全监管力度,确保人民群众“舌尖上的安全”。全面提升金融监管能力,深入开展防范和处置非法集资行动,持续化解政府隐性债务存量,坚决守住不发生区域性重大金融风险底线。

各位代表!奋斗创造历史,实干成就未来。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,我们将坚持以“五型”政府建设为统领,不断加强自身建设,持续加快职能转变,在奋进新征程中展现新形象、开创新业绩。

高举旗帜讲政治。坚持党的全面领导,深刻领会“两个确立”的决定性意义、“十个坚持”的百年伟大奋斗经验,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,以对党的绝对忠诚落实上级各项决策部署,确保政府工作沿着正确政治方向前进。

持之以恒重法治。常态化开展法治政府示范创建,不断提升政府运用法治思维和法治方式化解矛盾、破解难题、推动工作的能力和水平。强化政府履约意识,依法依规兑现政府承诺。全面推进政务公开标准化、规范化建设。自觉接受法律监督、民主监督、社会监督和舆论监督,让行政权力始终在阳光下运行。

倾心尽力惠民生。始终践行以人民为中心的发展理念,重点解决好群众“急、难、愁、盼”民生实事。坚持把更多的精力、更大的财力向民生领域倾斜,着力提升全区基本公共服务水平,完善社会保障体系,加快补齐医疗、养老、教育、就业等方面民生短板。建立健全专家咨询、群众参与和政府决策相结合的机制,确保政府决策更符合民意、更贴合民心。

廉洁务实勇担当。坚持把纪律和规矩挺在前面,认真落实全面从严治党主体责任,深入开展“八扬八治”活动,严格落实区委“十项制度”不断加强政府系统党风廉政建设。牢固树立“过紧日子”思想,持续做好“三公”经费“减法”,大力压缩一般性支出,强化预算管理和审计监督,坚决做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表!千川汇海阔,风好正扬帆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,牢记人民重托,凝聚前行之力,勇立潮头,争作示范,奋力谱写东乡高质量发展的新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

 


来源: 东乡区政府办公室